2023年,市应急管理工作在市委、市政府的坚强领导下,坚持以党建为引领,以制度强保障,深入学习习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述,贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,紧盯安全水平整体巩固提升、应急管理能力稳步提升、应急队伍素质显著提升三大目标,有力推动了安全生产、防灾减灾救灾和应急管理各项工作取得实效。 一、压实监管责任,坚守安全底线 牢固树立“隐患就是事故”意识,持续强化隐患排查治理,全面压实安全生产责任,推动安全生产工作落到实处。 一是强化担当推动责任落实。召开市委常委会5次、市政府常务会9次,市安委会全体会议4次,发布风险研判4次、各类部署文件100余份,推动各项决策部署落地落实,印发《龙井市管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施办法》,厘清监管边界,明确责任分工。组织实施重大事故隐患专项排查整治、焊接与热切割、人员密集小场所排查整治等专项行动,促进安全生产形势稳定向好。 二是精准防控重点时段风险。在五一、州庆、国庆等重要时段,秉承“群众过节,我们过关”理念,全体应急干部实行“三三制”,三分之一在岗在位、三分之一应急备勤、三分之一轮换休息,确保遇有突发事件时能够及时有效处置。向市级领导和部门主要负责人点对点做出安全提示36次,组织各行业部门不间断对重点领域、重点部位开展全面检查和集中夜查,期间累计出动检查组148个481人次,检查企业524家,排查隐患整治292项,全力保障重点时段安全稳定。 三是全力消除重点领域风险隐患。通过采取“领导+专业干部”“干部+专家”等多种方式,帮助企业完善安全生产制度、规范安全生产秩序。严厉打击企业非法违法行为,处罚处理一批,警示震慑一批,推动企业从不敢违规违法向不想违规违法转变。全年共出动检查组1335个4480人次,聘请专家85人次,检查企业7668家次,排查一般隐患2687项,整改2666项,整改率99.2%,排查重大隐患36项,全部整改完毕,实现安全隐患排查整改闭环管理,有效防范遏制了各类事故发生。 二、全面统筹协调 加强防范处置 充分发挥议事协调机构牵头抓总、统筹协调作用,加强灾害风险全过程管理,全面提升自然灾害防范和应急处置能力。 一是织密应急预案体系网络。严格执行365天24小时应急值班值守制度,构建及时畅通信息报送体系,大力推进全领域、多层级、全过程应急预案编制、实施和管理工作,发布《龙井市突发事件总体应急预案》,制定专项预案44个,其中自然灾害类6个,事故灾难类22个,公共卫生类7个,社会安全类9个,基本实现应急预案全覆盖,有效提升应急处置能力。 二是周密部署确保防汛安全。汛前指导向各乡镇、村屯完成预案修订207个,下达整改建议书42份,整改隐患53项,坚决把各类风险隐患消除在成灾之前。落实临灾预警“叫应”和“一对一”转移包保机制,应对台风“卡努”期间,全员24小时坚守岗位,向易失联和易成为孤岛的乡镇、村屯前置无人机8架、卫星电话20部、发电机1台,预防性转移安置509户855人,关停40户涉险企业,封控危险路段17处、管控路段30处,最大限度减少台风造成的影响。汛后及时复盘分析,总结经验,编制《龙井市防汛工作手册汇编》,全面提升防汛防台风工作应对能力。 三是筑牢森林防火安全防线。将防火关口前移,防火期内在全市范围内所有进山路口设置卡点,对进山人员逐一登记,严控火源。逐乡镇、村屯、防火卡点发放张贴森林防火法律法规,乡村广播同步播放,大力提高全社会防火意识。清明、五一、中秋、国庆等重点时段,对重点林区、景区、边境不间断巡逻检查,累计派出检查组138个348人次,排查整改火灾隐患19处,教育劝阻11人次,圆满实现全省43年无重大森林草原火灾目标。 应急管理只有进行时,没有完成时。2024年,市应急管理局将深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委、市政府的坚强领导下,更好推进应急管理体系和能力现代化建设,当好党和人民的“守夜人”,以高水平安全保障龙井经济社会高质量发展。