站在“十三五”的新起点,龙井市面临着多重任务、多重挑战。在“十三五”期间,龙井市将以“创新、协调、开放、绿色、共享”五大发展理念为抓手,以绿色科技创新为支撑,探索传统农业向现代农业转变、资源型工业向绿色工业转变、传统服务业向现代服务业转变,助推经济实现绿色转型发展。
一是探索传统农业向现代农业转变。把加快吉林延边国家农业科技园核心区建设作为推动龙井市绿色转型发展的首要动力,按照“全局产业链”发展模式,着力构建龙井现代农业发展新格局。以畜禽标准化养殖、万亩苹果梨生产、无公害果蔬种植、食用菌生产示范等基地建设,逐步构建现代农业生产体系;以延边大米深加工、延边黄牛等畜禽产品深加工及延边民族特色食品深加工三大主导产业体系建设为支撑,构建现代农业产业体系。以龙井邮政开展农村物流配送以及鲜活农产品从生产、流通到消费的冷链系统建设为契机,逐步构建现代农业流通体系。依托中科院、吉林农大、延边大学等教学科研资源,结合科研+基地+企业的“政、产、学、研”合作机制,以发展延边水稻、延边黄牛、朝鲜族民族食品等研究领域建设为重点,构建现代农业科技支撑体系。
二是探索资源型工业向绿色工业转变。依托域内资源优势,以加快传统产业绿色化改造为重点,突出发展健康产业、新能源产业作为推动绿色转型发展的战略选择。以域内朝鲜族民族医药基础、长白山中草药资源和四环澳康药业、草仙药业等企业优势为基础,以培育医药加工、医疗配套、医药物流和医疗保健等产业为方向,逐步发展壮大医药健康产业。围绕瀚丰矿业深度开采、天池矿业石井金银矿等项目建设,加大对域内矿产资源勘探开发和对境外铁矿石资源的整合开发力度;依托华新石油、中机新能源等能源企业,围绕油气、风能、太阳能等资源,加快龙井油气资源的勘探开发和龙井中机能源科技有限公司地面光伏电站项目建设,着力提升能源矿产业。
三是探索传统服务业向现代服务业转变。龙井市将以旅游、金融、现代物流、电子商务和居民服务为服务业新兴产业重点发展领域,从而实现传统服务业向现代服务业转变。以推动推动民俗文化、乡村文化、历史文化、边境文化与旅游的深度融合,培育开发民俗文化游、休闲度假游、跨境游等旅游产品,逐步做大做强旅游业。依托龙井市被列为农村金融综合改革试点的契机,建立村镇银行,以延边商业银行网上银行总部建设,健全农村金融组织体系,不断加快农村金融体制改革,逐步探索发展金融业。依托融宇医药物流等企业,运用现代物流与供应链管理理念,发展医药物流,大力培育第三方物流,鼓励企业与中铁快运、龙井邮政等第三方物流企业开展合作,逐步培育现代物流产业。加强电子商务基础设施建设,实现“光纤到户”全市域覆盖,重点公共场所无线网络全覆盖,鼓励支持乡镇村屯光纤接入,探索发展跨境电子商务,逐步培育电子商务服务业。加快建设社区服务中心和农村综合服务站,引导延吉百货大楼等企业到社区和农村地区建立便利店等分支机构。构建以颐养身心、健康休闲、避暑度假等为主的养老服务产业体系,鼓励社会力量发展养老商业,兴办医养结合的养老机构,逐步培育居民服务业。