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  • 2016年龙井市防汛工作专题汇报
  • 发布时间:2016-08-01 10:13 来源:龙井市人民政府

  

 一、基本情况

1、水资源情况。2015年延边州水资源公告,我市2015年水资源总量为1.7911亿m3,其中地表水资源量为1.7295亿m3,地下水资源量为0.8001亿m3,两者重复计算量0.7385亿m3,入境水量达到6.2542亿m3,出境水量达到7.614亿m3

2、河流情况。我市境内河流均属图们江水系,主要江河有图们江、布尔哈通河、海兰河、六道河、八道河、细鳞河和宝山河等。我市过境河流共有3条,流经长度共199.9公里。其中图们江在我市境内河流长136公里,境内流域面积742平方公里,流经白金、三合、开山屯等乡镇。布尔哈通河是嘎呀河的一级支流,在我市境内河流长21.6公里,流域面积562平方公里,支流有细鳞河、大北沟、宝山河等。海兰河是布尔哈通河的最大支流,在我市境内河流长42.3公里,流域面积为868平方公里。我市境内河流共4条,总长度121.4公里。其中六道河是海兰河的一级支流,发源于智新镇五峰山麓,河流全长44.7公里,流域面积为425平方公里。八道河是海兰河的一级支流,发源于德新乡金谷村境内,由南流向东北,河长33.3公里,流域面积为152平方公里。细鳞河是布尔哈通河的一级支流,发源于老头沟镇英额岭山麓,河长24.1公里,流域面积184平方公里。宝山河是布尔哈通河的一级支流,发源于老头沟镇天宝山屯天宝山峰东,河长19.3公里,流域面积为118平方公里。

3、水库情况。我市现有水库13座,其中中型水库1座(大新水库,位于智新镇,总库容1637万立方米),小(Ⅰ)型水库7座(岐阳水库,位于老头沟镇,总库容406.19万立方米。清泉水库,位于三合镇,总库容212万立方米。大灰洞水库,位于老头沟镇,总库容184万立方米。福满洞水库,位于老头沟镇,总库容119.97万立方米。大箕水库,位于老头沟镇,总库容105万立方米。细鳞水库,位于老头沟镇,总库容107.39万立方米。水北水库,位于老头沟镇,总库容126.07万立方米。)小(Ⅱ)型水库共有5座(双龙水库,位于老头沟镇,总库容33.2万立方米。团结水库,位于老头沟镇,总库容24.33万立方米。理化水库,位于老头沟镇,总库容12.22万立方米。小北水库,位于老头沟镇,总库容37.51万立方米。弟洞水库,位于开山屯镇,总库容31.93万立方米。)

二、主要作法

1.高度重视、及早安排。根据防汛指挥机构人员变化情况,及时调整防汛抗旱指挥部成员,落实防汛责任制,健全了防汛抗旱组织机构,对三大江河、城市防洪、中小型水库和险工险段落实防汛责任人,对防汛重点实行市级领导包点、包片责任制,成立了由10人组成的防汛专家组,为顺利开展防汛工作提供了有力保证。2016531日,市防指召开了全市防汛工作会议,安排部署了今年的防汛抗旱工作任务。

2.完善预案、增强处置能力。进一步修订和落实各类防汛预案和水库调度预案,并得到了市政府的批复。在防汛预案中,从预警、防御、抢险、救灾等各环节都做了明确规定,把防、抢、撤的范围、地点、方式和转移避险的各项要求落实到村屯,通知到户,具有较强的实用性和可操作性。

3.物资充足、队伍完备。按照《关于做好防汛抢险物资补充和储备的通知》(吉汛联字[2011]3号)规定的最低储备标准,目前已落实了今年的防汛物资储备任务。其中,市防办储备编织袋15万条、铁线10吨、无纺布2万米、救生衣280件、水泵20台、发电机3台、橡皮艇4艘。品种、数量和质量满足防汛抢险要求。有抢险任务的工程管理单位按照预案要求足额储备了防汛物资,防汛物资完好程度满足需求。落实抢险队伍,组建群众性抢险队伍2000名,分布合理。与部队建立了有效联系机制,确保抗洪抢险需要。

4.加强测报、通信畅通。市防办现可通过网络实时查看省、州防汛网站上的防汛信息,与省、州和各乡镇实现了文档网上传输,还配备了2副卫星电话,以备通信网络中断时使用。各防汛管理单位供电设施,水库(水电站)、水库(水电站)闸门启闭设施供电、备用电源情况良好。

5.严格检查、措施到位。我市有1座中型水库、7座小(一)水库、5座小(二)型水库。水库大坝坝体无渗漏、裂缝、脱皮、散浸、塌坑、隆起;观测设备无损毁;大坝与建筑物接触部位无渗漏,大坝护坡无塌陷;溢洪道和输水洞等泄洪设施完好,闸门没有变形、裂纹、脱焊等损坏现象。在建水利工程制定了安全度汛方案,落实了项目法人、施工单位、监理单位及政府质量监督单位的安全度汛责任制。

6.强化措施、防御山洪。以山洪灾害非工程建设为重点,提高防洪减灾能力。明确了山洪灾害可能发生的区域,已列入山洪灾害防治规划的山洪灾害易发区的山洪灾害监测预警设施完好,落实各乡镇编制转移预案。68日市防指在老头沟镇天宝社区组织了我市2016年度山洪灾害防御演练,全市7个乡镇35个有山洪灾害防治任务的村屯于622日前已全部完成了防御山洪灾害演练。县级监测预警平台软件硬件设施运行良好,业务人员熟悉了解和操作山洪灾害预警系统。

7.排查问题、处理隐患。对排查出的隐患,立即组织进行整改,汛前无法进行彻底解决的,落实抢险预案和抢险措施,抢险预案中明确抢险物资的种类和数量及储备地点、抢险队伍和抢险方式方法,明确意外情况下的洪水淹没范围、淹没村屯、人口和重要基础设施等防洪目标及人员转移安置方案。

8.加强宣传、营造氛围。利用“世界水日”、“中国水周”宣传活动, 在文化广场,通过设立咨询台、悬挂宣传标语、摆放宣传展板、发放宣传材料等形式,向过往群众宣传《水法》《防洪法》等相关法规,提高了人民群众的防汛意识,为顺利进行防汛工作起到了推动的作用。

三、存在问题

近年来,我市虽然加大投入,加快了防洪工程建设步伐,但防洪体系还存在许多薄弱环节,如部分中小河流还没有达到规划的防洪标准,易发生山洪及泥石流灾害的村屯工程措施不到位,城市防洪体系不够完善,排涝标准较低,同时由于近几年未发生较大的洪涝灾害,各乡镇存在一定的侥幸心理,24小时防汛值班制度执行不到位。

四、下步打算

一是严格落实防汛责任,做到一级抓一级、层层抓落实。各级防汛责任人要迅速上岗到位、靠前坐镇指挥。市防指各成员单位要全面落实各项安全度汛措施,牢牢把握防汛工作主动权。

二是密切关注天气变化,加强预测预报,特别是强对流天气的预测预警,强化分析研判,提高预报精准度,为做好防汛抗灾工作提供决策依据。加强防灾减灾宣传,提高公众避险自救意识,努力把灾害损失降到最低限度。

三是全面开展隐患排查,把中小河流和以及山洪灾害防御、城市排渍作为重点,全面开展隐患排查,及时发现,及时处置。及时发布山洪灾害转移预警,搞好群众安全转移。要督导提前制定应急措施,及时对城区渍涝点实施抢排。严格依规调度水库水电站,对超汛限水位的湖库,坚持依规调度,平稳安全控泄。

四是抓好城镇防洪排涝,修订完善城市防洪排涝应急预案,切实加大对城区排涝泵站、管网的检查,确保排水畅通。在发生突发性集中降雨后,要立即组织抢排涝水,确保城市正常生产生活秩序。全面检查城乡危旧房屋,必要时要及时撤离人员,防止造成人员伤亡。

五是严格落实防汛值班制度。抓好防汛值守工作,督促各乡镇、相关部门严格执行24小时值班制度,当发生突发事件时,事发地防汛抗旱指挥部要在第一时间,采用电话或其他方式上报信息,随后要在3小时内补报文字材料到市防汛抗旱指挥部。



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