主席、各位副主席，各位委员：

　　受市人民政府市长委托，下面，我代表市政府向各位领导和委员汇报市政协第十三届委员会第四次会议提案办理答复情况。

　　一、基本情况

　　市政协第十三届委员会第四次会议结束后，由市政府负责办理的委员提案共有66件。其中，涉及工业、交通、城建方面的16件，农业、林业、水利、土地方面的10件，科技、文化、教育、卫生方面的22件，财贸、社会与法制方面的16件，人民生活及其他方面2件。目前，在各承办部门的共同努力下，66件提案已全部办理答复完毕，答复率100%。

　　二、办理情况

　　市政府始终高度重视政协委员提案办理答复工作，年初制定印发了《关于做好2020年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（龙政办发〔2020）4号），进一步明确了办理时限、程序和要求。按照“分管负责，归口管理”的原则，市政府班子成员定期调度分管部门办理进展情况，各承办部门也结合工作实际，认真履行职责，深入开展调查研究，较好地完成了提案办理答复工作。

　　从提案的办理答复情况来看，大致可分为3类。

　　（一）已制定方案，办理落实的提案。此类提案共22件，占提案总数的33.3%。其中比较突出的提案有以下3件：

　　1.马万仁、魏建利委员提出的“关于解决龙井市东山实验小学和第二幼儿园门前上下学高峰期人员及车辆拥堵问题的建议”办理情况。在门前施划了停车泊位，对未按要求停放车辆予以处罚；在学校周边路段设立了上下学时间段禁行标志，入口处摆放隔离锥桶，禁止车辆驶入，同时设立交通护学岗，每天安排交警提前上岗执勤，疏导交通、维护秩序；计划在此路段安装电子监控取证设备，对不按规定通行和违法停车的行为抓拍取证后进行非现场处罚。近年来，我市一直对该路段进行重点治理，通过增设减速带、防冲撞护栏，向家长进行宣传，安排专门教师在上下学期间疏导，采取错峰上下学时间，分流校门附近人员和车辆等一系列措施，有效缓解了交通压力。

　　2.金熙委员提出的“关于加强我市外卖行业食品安全监管的建议”办理情况。研究制定实施方案，认真开展网络订餐食品安全专项整治，严格要求入网餐饮服务提供者合法经营资质。严禁无证上线经营，并将资质公示在订餐平台上，公示率达100%。对网络餐饮服务第三方平台提供者进行责任约谈，并签订责任书，同时要求安排专人负责证照备案、审查登记、公示信息等工作。鼓励提供可降解食品容器、餐具。通过网络全面排查、现场抽查等方式进行监督检查，全面掌握网络餐饮服务第三方平台提供者、入网餐饮服务提供者、配送人员健康状况及经营行为等信息，建立管理档案，完善监管链条。及时自查自纠，整改隐患问题，防控食品安全风险，为消费者营造良好的网络餐饮消费环境。

　　3.崔贞姬委员提出的“关于提高村级动物防疫员待遇的建议”办理情况。村级动物防疫员属于劳务关系，不能办理社会保险，但可以为其办理商业保险，今年已申报了村级动物防疫员保险补助资金，计划办理商业意外保险。2019年中央动物防疫补助经费用于购买基层动物防疫服务经费15.06万元，村级动物防疫员平均补助可以达到1800元左右，2020年用于购买基层动物防疫服务经费预计仍是15.06万元，且今年申报了村级动物防疫员配套补助资金15万元，今年村级动物防疫员平均补助可达到3000元以上。

　　（二）已列入计划，正在办理的提案。此类提案共36件，占提案总数的54.5%。其中比较突出的提案有以下3件：

　　1.侯丽娜、张香花、孙颖、罗兴旺委员提出的“关于加强我市养犬管理工作的建议”办理情况。延边朝鲜族自治州养犬管理条例》提交州人大常委会审议通过，经省人大常委会批准，于2021年3月1日起正式实施。届时，我市将参照执行《延边朝鲜族自治州养犬管理条例》。我市计划于2021年3月1日前制定完成《延边朝鲜族自治州养犬管理条例》的实施细则，在征求相关部门意见后提交市人大常委会审议。目前我市依据《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》,由城市市容和环境卫生行政主管部门负责管理。同时将加大对《延边朝鲜族自治州养犬管理条例》的宣传工作。

　　2.赵思翔委员提出的“关于大力发展民俗民宿旅游助力我市全域旅游快速发展的建议”办理情况。一是大力发展乡村旅游。通过明东农夫节、端午节、辣白菜节等活动，利用乡镇、村屯独有的乡村旅游资源，打造乡村旅游重点村，力争将琵岩山文化旅游风景区、智新镇明东村打造成国家3A乡村旅游经营单位。二是大力挖掘特色民宿。充分挖掘休闲采摘、生态田园等多功能载体，形成多元化乡村旅游新格局，在培育乡村旅游农家乐的基础上，发挥琵岩山文化风景区、海兰江足球小镇资源优势，进一步打造特色化、规模化、品牌话的民宿。三是加大民宿包装力度。与传统饭店旅店区别化发展朝鲜族民宿，着力推进“民”字工程，突出民宿民风，突出人文内涵，形成富有家庭味、乡土情、有故事的龙井特色民宿产业。

　　3.金莲姬委员提出的“关于增加政务大厅停车位的建议”办理情况。政务中心成立以来，先后对停车场进行了改造，包括安装停车场道闸杆、停车泊位划线、配备保安等。目前现有大厅南北2个停车场工123个车位供办事群众及工作人员使用。因紧邻水岸人家，存在部分业主长时间占用车位现象，导致用车高峰车位紧缺、车场道路拥堵。拟从以下方面改进：一是安排专人对大厅工作人员车辆和长时间占位车登记造册，对长时间占位车主进行告知并采取相应措施清理。二是保安及时引导车辆有序停车，不得抢行、强行，不得占道、乱停，保持车道畅通。三是统筹协调错峰停车，厅内窗口涉民业务集中时，引导车辆停放在大厅西侧；用车高峰时，告知大厅工作人员私人车辆一律不准在车场停放。四是根据大厅西侧车流量少的实际情况，合理布局，增设车位缓解车位紧缺压力。

　　（三）因客观原因无法及时解决，作出解释说明的提案。此类提案共8件，占提案总数的12.1%。其中比较突出的提案为：

　　张俊泽委员提出的“关于对生活垃圾进行分类、分解，减少对环境影响的建议”办理情况。以我市目前条件开展此项工作存在一定困难。居民垃圾分类回收、综合利用的环保意识欠缺，需通过宣传不断引导、增强自觉意识；目前大多城市垃圾收集容器和中转站都是混装生活垃圾，即使前断分类，到末端又汇入同一中转站，最终只能是“分了又合”；缺少对“违规”投放生活垃圾行为处罚的相关法律法规，居民我行我素“违规”零成本，很可能使前期所做宣传工作功亏一篑。因此，推行落实垃圾分类处理需要城市整体软硬件达到一定要求，也需要相关环节和机构联动，共同保障垃圾分类处理最终效果。待学习和借鉴其他较有成效的城市经验后，我市再开展此项工作。

　　三、存在问题

　　经市政府和各承办部门的积极努力，提案办理答复工作取得了一定成绩。同时，我们也清醒地看到，工作中仍然还存在一些困难与问题：一是部门之间协调配合还不够，工作合力有待进一步提高；二是个别提案的办理质量不高，缺乏深入调查研究；三是部分提案办理涉及长期工程，如发展全域旅游、打造民族品牌等方面，还需要全市上下长期不懈的共同努力。

　　四、下一步工作打算

　　在今后的提案办理答复工作中，市政府将进一步提高认识，坚持站在事关全局的高度，理清工作思路，扎扎实实地做好办理答复工作。一是增强工作实效。始终把解决实际问题作为办理答复工作的出发点和落脚点，不断增强针对性和实效性。二是提高办理质量。在抓实、抓细、抓深上下工夫，着力完善办理答复工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，切实增强办理答复工作的责任感和使命感。三是加强沟通联系。强化服务意识，加强与政协、政协委员的沟通联系和交流互动，巩固答复成果，兑现答复承诺，确保办理答复工作公开、透明、及时、有效。

　　以上汇报，不妥之处，请与会领导和各位委员批评指正。