主席、各位副主席，各位委员：
受权大杰市长委托，下面，我代表市政府向各位领导和委员汇报市政协第十三届委员会第三次会议提案办理答复情况。
一、基本情况
市政协第十三届委员会第三次会议结束后，由市政府负责办理的委员提案共有34件。其中，涉及社保、民政、人社方面3件，农林水电方面4件，交通、建设、环保方面13件，文教、卫生方面6件，其他方面8件。目前，在各承办部门的共同努力下，34件提案已全部办理答复完毕，答复率100%。
二、办理情况
市政府始终高度重视政协委员提案办理答复工作，年初制定印发了《关于做好2019年人大代表议案、建议和政协委员提案工作的通知》，进一步明确了办理时限、程序和要求。按照“分管负责，归口管理”的原则，市政府班子成员定期调度分管部门办理进展情况，各承办部门也结合工作实际，认真履行职责，深入开展调查研究，较好地完成了提案办理答复工作。
从提案的办理答复情况来看，大致可分为3类。
（一）已制定方案，办理落实的提案。此类提案共12件，占提案总数的35.3%。其中比较突出的提案有以下3件：
1.孙育红委员提出的“关于大力推动自主创新民族品牌发展的建议”办理情况。为进一步加大招商引资及内生发展动力，我市出台了《龙井市推动经济振兴发展若干意见》，积极鼓励企业提升品牌创新意识，对申请成为国家级驰名商标的品牌，给予10万元补助；对申请成为省级著名商标的品牌，给予5万元补助；对新纳入国家统计直报的规模和限额以上企业，给予5万元奖励。同时，对固定资产投资在1000万元以上的企业，自投产之日起30日内，在市电视台免费播放广告10次，三年内广告费给予50%的优惠。
2.王佳姝委员提出的“关于规范沿江两岸滥烧祭品行为，明确执法权责的建议”办理情况。为维护整洁的市容环境，在全市形成文明祭祀的良好风尚，我市开展了文明祭祀、守护蓝天专项行动。一是广泛宣传引导市民绿色文明祭祀，通过媒体发布《禁止在市区内焚烧冥纸的通告》，在龙门桥至海兰桥两岸、龙盛桥至工农桥两岸等地分别设置了祭祀用焚烧桶。二是规范治理店外摆售冥币现象，严控城市道路占道经营售卖祭祀用品等行为。三是加大巡查执法力度，启动下班不下岗制度，在各祭祀节点期间安排专人定点24小时值守，坚决禁止路边焚烧祭祀行为。
3.张轩铭委员提出的“关于深化返乡创业工程深度的建议”办理情况。我市高度重视返乡创业工作，制定出台了《关于支持返乡创业的若干政策》《龙井市返乡创业专项贷款实施方案（试行）》等政策文件，开辟融资绿色通道，简化小额担保贷款程序，着力解决返乡人员创业难题。成立返乡创业人才交流会，搭建交流沟通、经验分享平台，提供良好创业创新氛围，不断提升服务质量，完善落实好创业扶持政策，为返乡人员创业创新提供全方位服务。
（二）已列入计划，正在办理的提案。此类提案共17件，占提案总数的50%。其中比较突出的提案有以下3件：
1.孙艳委员提出的“关于减少各类检查验收，加强无纸化办公，减轻学校负担的建议”办理情况。一是整合各项专项检查，变专项督导检查为综合性调研检查，简化检查流程和次数，减轻学校负担。二是研究可行性方案，采取无纸化办公方式，切实减轻学校负担，让学校把更多精力投入到教育教学工作中，为学校可持续发展保驾护航。
2.玄东哲委员提出的“关于全力打造龙井大米品牌的建议”办理情况。一是积极推进绿色、有机农产品品牌建设，引导申请绿色、有机大米认证。二是强化质量安全管理，加强产品质量监督检查，把好产品质量关键环节。三是积极开展大米产品品牌、商标申报工作，组织参加农博会、绿博会，进一步提升龙井大米品牌知名度。四是探索实现产品与消费有效衔接，搭建电商平台，推广“互联网+龙井大米”与“线上注册会员，线下体验配送”的营销模式。五是发展综合性农业，打造集观光、体验农作、餐饮、住宿为一体的综合旅游项目，进一步提升龙井大米品牌宣传力度。
3.张宇委员提出的“关于进一步加强出租车管理，提升城市形象的建议”办理情况。一是建立出租车驾驶员诚信考核档案，加强驾驶员教育培训和管理力度，构建和谐劳动关系。二是妥善研究出租车待客停靠站等服务设施布局，为乘客乘坐和出租车运营提供便利。三是依法严肃查处拒载、议价、中途甩客、车容车貌等行为，2020年末我市出租汽车经营权到期后，将根据实际情况确定更新车辆、统一安装计价器。
（三）因客观原因无法及时解决，作出解释说明的提案。此类提案共5件，占提案总数的14.7%。其中比较突出的提案为：
孙志刚委员提出的“关于解决精神病患者就医难的建议”办理情况。建设一所拥有200张床位的精神病专科医院需配备至少卫生技术人员88名，占地面积不少于8000平方米，具备心电监护仪、X光机等46个，所需资金数额较大。由于目前我省精神卫生专业人力资源匮乏，市本级财力有限，暂无法提供资金支持，待条件成熟后，考虑建设精神病专科医院。
三、存在问题
经市政府和各承办部门的积极努力，提案办理答复工作取得了一定成绩。同时，我们也清醒地看到，工作中仍然还存在一些困难与问题：一是部门之间协调配合还不够，工作合力有待进一步提高；二是个别提案的办理质量不高，缺乏深入调查研究；三是部分提案办理涉及长期工程，如发展全域旅游、打造民族品牌等方面，还需要全市上下长期不懈的共同努力。
四、下一步工作打算
在今后的提案办理答复工作中，市政府将进一步提高认识，坚持站在事关全局的高度，理清工作思路，扎扎实实地做好办理答复工作。一是增强工作实效。始终把解决实际问题作为办理答复工作的出发点和落脚点，不断增强针对性和实效性。二是提高办理质量。在抓实、抓细、抓深上下工夫，着力完善办理答复工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，切实增强办理答复工作的责任感和使命感。三是加强沟通联系。强化服务意识，加强与政协、政协委员的沟通联系和交流互动，巩固答复成果，兑现答复承诺，确保办理答复工作公开、透明、及时、有效。
以上汇报，不妥之处，请与会领导和各位委员批评指正。
吉22240502000010号
