根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,编制龙井市气象局本年度报告。全文包括:基本工作情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,行政复议、诉讼和申诉情况,政府信息公开的收费和减免情况以和2017年主要工作安排。
一、基本工作情况
2016年,龙井市气象局按照“公开是原则,不公开是例外”的原则,按照市委、市政府和上级气象部门政务公开工作要求和部署,全面贯彻落实《条例》,积极稳妥推进政府信息公开工作。
(一)加强组织领导,建立政府信息公开机制
为了加强对信息公开工作的组织领导,龙井市气象局建立了政府信息公开领导机构,由局长任组长,各内设科室负责人任成员,同时落实信息公开工作办公场所,确定了一名兼职工作人员,并建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室负责信息公开的具体事宜,各部门各负其责,齐抓共管的工作机制。领导小组扎实推进、指导和监督全局政府信息公开工作,为深化政府信息公开工作提供强有力的学习保证。
(二)强化制度建设,积极推进政府信息公开工作
一是建立预先审查制度。严格遵守“先审查、后公开”和“涉密信息不公开、公开信息不涉密”的原则。我局政府信息公开的保密审查严格遵守原则,把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等,作为审查内容,准确把握气象工作政府信息公开的内容、范围、形式和时限等,避免出现信息公开“失控”现象。二是建立健全政府信息发布的保密审查机制,明确审查程序和责任人,正确处理公开和保密的关系,防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题,保证政府信息公开工作的顺利进行。三是建立主动公开制度。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项,及时主动向社会公开,积极落实年度工作报告制度。
(三)畅通公开渠道,规范政府信息公开的形式
一是认真做好政务信息公开指南的编制工作。认真对列入政府信息公开内容的各类事项进行逐项审核,明确合法授权依据,编制政府信息公开目录向社会公开。二是规范和重塑信息公开的业务流程。尽量减少工作环节,明确办事时限,提高办理效率和服务质量。三是发挥局政务公开栏、有关新闻媒体、“龙井气象”微博和微信等作用,积极扩展信息公开渠道,主动公开有关政府信息,主动接受公众监督。
(四)强化督查力度,提供有力保障
龙井市气象局不断强化监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成了用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制。设立气象部门政府信息公开工作举报电话和意见信箱,建立评议考核制度,明确考核标准,定期考评检查。加强气象部门行风建设,自觉把政府信息公开纳入部门行风评议的范围,采取多种形式,强化监督检查工作。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的数量及内容
我局根据有关规定,结合实际情况,及时更新政务信息公开目录,主动公开联系电话、传真号码、电子邮箱、防灾减灾工作、普法依法治理工作、安全生产工作开展情况、气象科技服务工作、科普宣传活动、党建活动等内容,通过政务信息公开栏目公开政府信息累计数量为334条,2016年度信息发布数量为63条。
(二)政府信息公开方式
龙井市气象局办公楼大厅设立政务公开栏,主动公开本单位基本情况、单位职责、行业规范、气象行业法律规范部门规章和机构设置与职能等内容。同时充分利用中央、省、州气象信息网、天气网等渠道发布95条信息、市政府门户网站、文明网、报纸、电视台等相关媒体发布50余条信息,通过“龙井气象”微博、微信平台等新型媒体,加大政务信息公开力度,将气象部门相关信息广泛向社会公布。
三、依申请公共政府信息情况
本部门未发生依申请公共政府信息情况。
四、行政复议、诉讼和申请情况
本部门未发生行政复议、诉讼和申请情况。
五、政府信息公开的收费和减免情况
本部门未发生与政府信息公开相关的收费和减免情况。
六、2017年主要工作安排
一是进一步完善信息公开制度建设,深化信息公开内容。建立健全信息公开工作长效机制,把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,研究推进具体行政行为的信息公开工作。
二是进一步规范信息公开行为,加强保密审核。严格遵守预先审查的原则,严格控制不公开事项的范围,积极稳妥地做好依申请公开工作,避免出现信息公开“失控”现象。
三是通过政府信息公开推进各项工作的开展。通过推行政府信息公开,使单位内部形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强领导干部的工作责任感,促进依法行政,提高依法办事的水平。
四是扎实推进气象现代化建设。推进综合气象观测业务现代化,注重提高业务人员的技能,提高气象要素和暴雨(雪)、寒潮、强对流等灾害性天气的预报准确率。同时,做好全市自动站维护管理工作,为气象防灾减灾工作提供重要的基础支撑。
五是提高公共气象服务能力。做好春运、春耕春播、森林防火、汛期等气象服务工作,不断丰富服务产品,通过短信、微信、微博等多渠道发布气象信息,使公众服务让群众满意。
六是抓好人影、为农服务工作。完善地方需求的作业服务体系,积极开展面向农业生产、水库蓄水、森林防火、水源地的人工增雨(雪)和防雹作业。建立苹果梨气象服务实验基地,安装防风、防霜、土壤水分自动监测实景等设备,指导农事生产活动和预警服务工作
七、全省政务公开要点落实情况
我局按照《吉林省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开要点的通知》要求,结合本部门实际情况,认真贯彻落实政务公开工作要点。
一是提高认识,切实加强组织领导。我局高度重视政务公开工作,加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识, 坚持以公开为常态、不公开为例外,着力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。按照“机构落实、人员落实、经费落实”的要求,加强工作力量配备和责任落实,全面提高组织领导水平,建立适应全面推进政务公开工作的体制机制。
二是突出重点,主动公开。在龙井市政府门户网站集中公开,及时动态更新,方便公众获取和监督。紧紧围绕气象部门实际工作,重点推进防灾减灾工作、普法依法治理工作、安全生产工作开展情况、气象科技服务工作、科普宣传活动等内容信息公开。根据《中华人民共和国气象法》、国务院颁布的《人工影响天气管理条例》、《吉林省人工影响天气管理办法》有关规定,我局通过报纸、电视媒体、网站等多渠道发布人影作业公告,保证作业区域广大人民群众的人身财产安全。
三是积极发挥媒体作用。我局善于运用媒体发布信息、解读政策,引导舆论。充分利用中央、省、州气象信息网、天气网、中国气象报等各级气象部门媒体发布信息,同时,通过市政府门户网站、文明网、报纸、电视台等地方媒体、“龙井气象”腾讯微博、新浪微博、微信平台等新型媒体公开工作开展情况和预报预警气象信息,主动接受广大群众的监督。
龙井市气象局
2017年3月29日