龙井市的乡镇领导干部大多住在市里，除了工作日内的工作时间，基本不在乡镇，农民群众有事找不到人的情况时有发生。为从根本上解决“人难寻”、“事难办”问题，龙井市在乡镇全面推行《乡镇领导带班联系服务群众制度》，保证乡镇每天都有领导干部驻勤值班，随时应对各种突发事件，解决群众遇到的困难和问题。开山屯镇在全市率先实行领导带班制度，工作日工作时间外和休息天，至少安排1名科级领导干部及3名涉及民生部门的机关干部值班，负责处理应急事宜和民生事情，确保出现突发情况、信访应急、安全维稳等事件时，能够在第一时间赶赴现场。

龙井市东盛涌镇在加强领导干部驻勤值班的同时，建立网格管理、一站办公，组团服务、全程代办的综合服务体系，针对龙河、石井、仁化三个村距离镇政府所在地较远、每日通车次数较少、群众办事不便的实际情况，以石井村为辐射点，每周三组织各窗口部门集中开展入村代办活动，每月平均为群众办理各类事项50余件，节省群众办事时间70多个小时。该镇还实行包村干部每周一驻村联办、党政班子领导每月定期包办的服务制度。村干部将群众需要办理的事项统一接收，包村干部入村工作时，将群众需要代办的事项拿到镇里或协调市相关部门进行办理，然后委托村干部代送或下次入村时将材料送交村民。截至目前，东盛涌镇已累计开展各类代办服务160余次，解决实际问题60余件，解答各类咨询400余次。