龙井市把精准扶贫作为今年工作的重中之重,统筹谋划脱贫项目,加大包保帮扶力度,科学制订工作方案,建立健全各项保障制度,确保今年完成3个乡镇的整体脱贫,2018年实现全部脱贫。
按照建档立卡“回头看”工作要求,龙井市首先对贫困户进行精准确认。以乡镇为中心,组织包保单位、驻村工作队、第一书记等帮扶力量,进村入户走访调查。严格把握“八不入”原则,将不符合贫困标准的农户排除在外,认真执行贫困户识别“两公示一公告”的公示审核制度,最终确定贫困人口13403人。并印制扶贫手册1.5万册下发至各村,为扎实开展精准扶贫奠定了坚实的基础。同时,积极与相关包保领导和24个上级包保部门完成对接,包保部门先后组织340余人次,深入包保村开展帮扶工作。通过整合全市帮扶资源,合理分配全市脱贫包保任务,实行定单位、定人、定点、定责帮扶,先后组织30名县级领导干部、70余个市级部门和65个驻村工作队开展包保帮扶工作。积极鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发,引导社会扶贫重心下移,努力实现社会帮扶资源与精准扶贫有效对接。对财政涉农资金使用统筹整合,形成“多个渠道饮水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。经过初步筛选,谋划各类脱贫产业项目117个,计划投资26830万元。在此基础上,龙井市立足当地实际,科学制定《龙井市脱贫攻坚实施方案》、《易地扶贫搬迁方案》和《扶贫包保方案》等一系列脱贫工作方案。明确年度脱贫工作目标,采取“七个一批”脱贫举措,在基础设施建设、定点帮扶、制度建设和组织领导等方面作出系统安排。按照《龙井市脱贫攻坚实施方案》要求,编制了2016年度脱贫攻坚实施方案,计划实施项目33个,完成投资8600万元。通过项目带动,今年完成东盛涌镇、开山屯镇、白金乡等三个乡镇的整体脱贫工作,完成14个贫困村的脱贫任务,带动贫困人口4500人摆脱贫困。同时,根据部分村屯分散,基础设施落后的实际情况,在充分征求贫困户主观意愿的基础上,统筹推进易地扶贫搬迁,确保年内完成54户、104人的搬迁任务。
为保证脱贫攻坚战的顺利实施,龙井市建立工作协调联系机制和半月调度机制,定期对工作推进情况进行调度,上半年已召开专题会议30余次。并制定出台了龙井市《脱贫攻坚工作督查方案》和《脱贫攻坚考核细则》,围绕工作激励、金融扶持、用地保障、资金监管等方面,建立9项配套保障制度,相关考核结果将纳入年度绩效考核范畴。同时,在各乡镇设立扶贫机构,配备专职人员,确保各项任务得到有效落实。