今年以来,龙井市司法局创建了4个规范化人民调解委员会,设立了5个示范化“百姓说事点”,不断强化人民调解“第一道防线”作用,并通过“四举措”深化人民调解的“门槛”——矛盾纠纷排查工作。
一是宣传教育,预防矛盾纠纷发生。按照“预防为主,调防结合”的方针,充分利用“百姓说事点”的便利条件,在“百姓说事点”摆放法制宣传材料,方便群众取阅。根据矛盾纠纷有针对性地对《劳动法》、《中华人民共和国土地管理法》、《婚姻法》等法律法规进行宣传,增强群众的法律意识,提高群众对矛盾纠纷解决方式的正确认识。
二是全面摸排,矛盾纠纷排查常态化。在开展日常矛盾纠纷排查的同时,通过走访群众、召开调解员会议、走访矛盾纠纷当事人等多种方式,逐户进行摸底排查,做到不留盲点、不留死角、不留隐患。龙井市司法局基层工作指导管理科定期前往乡镇、街道司法所协助排查,做到及时发现和调解矛盾。
三是集中力量,细致解决矛盾纠纷。各司法所集中力量对排查出来的矛盾纠纷按照不同类型、化解的难易程度及造成社会影响和后果严重程度,认真制定化解方案,了解矛盾纠纷的来龙去脉、问题的症结,做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷,按照矛盾纠纷类型、诱因、时间、地点、涉及人数、人员类别、紧急程度等进行梳理分类,落实矛盾调解责任人,对排查出的矛盾进行逐一调解,做到抓苗头,缕重点,早解决。
四是相互配合,做好矛盾纠纷预防工作。充分发挥人民调解触角广、信息灵的优势,积极开展矛盾纠纷预防工作。对于排查出的矛盾纠纷和社会不安定因素苗头隐患,以及在调解过程中发现的有可能激化的矛盾纠纷,积极采取针对性预防措施,及时做好防激化工作;对于可能引起治安案件、刑事案件的纠纷,在稳定事态的基础上及时报相关部门,并积极配合做好疏导化解工作。