龙井市高龄津贴发放办理指南

按照《关于调整高龄老年人生活津贴发放办法的通知》（吉民函〔2019〕53号）要求，从2020年开始，高龄老年人生活津贴发放工作由各地民政部门负责。为此，我局结合我市实际，特制定本指南。
　　一、总则
　　建立高龄补贴制度，是坚持科学发展，构建和谐社会的重要举措，是应对人口老龄化、健全老年人社会保障体系的积极方略。乡镇及有关部门需高度重视，通力协作，认真做好高龄老人摸底审查申报和高龄补贴审核发放工作。
　　二、发放对象和范围
　　凡龙井市户籍，自2020年起，在当年度1月1日至12月31日期间，年满85周岁（计算起点为出生年）的城乡高龄老人，均为本年度发放对象。
　　三、发放标准
　　80~84周岁老人：25元/月；85~89周岁老人：100元/月；90~99周岁老人：200元/月；100周岁及以上老人：400元/月。津贴核算基础时间为一个月，津贴按有效月份计算。（如老人于6月去世，则可享受1-6个月的津贴补助）。每季度进行一次统计发放工作。

四、申请审批程序
　　（一）申请
　　凡具备享受高龄补贴资格的老年人，由本人（或家属）向户籍所在地的村委会（社区居委会）提出申请，填写《龙井市85周岁以上老人高龄津贴申请审批表》（一式三份），村（社区）、乡镇（街道）、市民政局（福利科）各一份。申请所需材料：身份证、户口本、农商银行存折或银行卡、近期一寸彩照3张。
　　申请注意事项：
　　1、老人居住地和户籍地分离的，以户籍所在地为准。
　　2、高龄老人年龄有异议的，以户籍所在地公安部门核准证明为准。
　　3、新迁入的老年人，在户口迁入本市的第二个月才能享受高龄补贴。

　　（二）审核和录入
　　1、村（社区）负责对本辖区户籍高龄老人津贴的调查核实、人员统计和上报工作。村委会（社区居委会）在接到申请后，要认真审查核实，无异议后，签署审核意见加盖公章，将材料报乡镇、街道审核。
　　2、乡镇、街道负责对村（社区）上报的材料进行审核、统计和上报工作（同时上报纸质和电子版材料）。乡镇、街道接到村（居）委会提交的申报材料后，要及时完成申请材料的审核、登记和造册，审核无误后，签署意见并加盖公章，将申报材料报市民政局审批，并于每年的6月底和12月底前，将本地区享受高龄补贴的变更、注销等情况上报到民政局。

（三）公示
　　村（居）、乡镇在名单审核、汇总上报前，需分别将审核名单公示7天，对名单有异议的，需重新审核和确认，对无异议的，按照规定上报，经市民政局审核审批后，逐人打卡发放高龄津贴。
　　（四）审查、审批
　　对乡镇上报的高龄老人津贴申请审批表和汇总表，由市民政局会同市财政局、市人社局、市公安局对上报的85周岁以上高龄老人名单进行抽查，可从城乡居民社会保险、城镇离退休职工养老保险以及行政机关、事业单位离退休人员信息库、公安户籍人口信息库中进行85周岁以上老人信息数据比对，审核确认符合条件的高龄老人名单，填报《龙井市85周岁以上老人高龄津贴发放汇总表》（纸质和电子版），抄报市财政局，并建立健全全市85周岁以上高龄老人信息数据。
　　五、资金来源和发放
　　（一）资金来源。市财政按户籍高龄老人实际人数全额承担高龄津贴发放资金。
　　（二）资金发放。市财政局根据审核确认后的《龙井市高龄津贴发放汇总表》，由市财政于每年3月底、6月底、9月底、12月底，将当年度每季度高龄津贴按统计确认金额分四次，打卡发放至高龄老人银行账户，打卡注明“高龄津贴”字样。
　　六、保障措施
　　（一）加强领导，精心组织。各乡镇、各有关部门要切实加强领导，精心谋划，周密部署，认真抓好落实。各级民政办要派专人负责此项工作，切实负起责任，发挥职能，牵头成立由民政、财政、人社、公安等相关部门组成的高龄津贴发放工作组，做好审核汇总工作，确保我市高龄津贴发放顺利实施。
　　（二）属地管理，分级负责。高龄津贴审核、发放工作遵循“属地管理，分级负责”的原则，市财政局、市人社局、市民政局对乡镇核准上报的享受高龄津贴的人员进行不定期抽查，经查有虚报、重报的，追回已领取的高龄津贴。如工作人员参与弄虚作假的，将严肃追究责任。
　　（三）健全档案，动态管理。建立85周岁以上高龄老人高龄津贴发放信息库，切实做到有进有出，动态管理。为方便老年群众，实行一次性申报，每年进行一次确认，各乡镇、街道于每年3月底、6月底、9月底、12月底前完成上报新增、注销人员名单。建立定期抽查、核查制度和统计报告制度，广泛接受社会监督和有关部门的检查和审计。
　　（四）广泛宣传，接受监督。充分发挥新闻媒体的作用，加大相关政策的宣传力度，向社会公布高龄津贴的发放范围、发放标准和发放程序，增强工作的透明度。
　　（五）经费保障。为确保高龄津贴发放工作顺利进行，财政部门要保障必要的办公设备、工作经费以及高龄津贴的按时打卡发放。

龙井市民政和退役军人事务局

2024年10月24日

（此件公开发布）